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以晋级为契机 擘画美好蓝图

  百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。

  6月17日,国务院批准永州经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区,这是永州发展史上的一件大事。站在新的历史起点上,永州经开区将以晋级为契机,在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,围绕生产、生活、生态“三生融合”,规划形态、园区业态、产业生态“三态协同”,创建规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好的“五好园区”目标,大力实施省委“三高四新”战略,市委“三区两城”“一核两轴三圈”建设,坚持“三区一极”总发展目标定位,聚焦高质量发展和可持续发展,按照“一年一个新变化,三年上个新台阶”发展目标,到2022年努力实现技工贸总收入突破1000亿元、规模工业总产值突破700亿元、外贸进出口总额达到35亿元、实际利用外资达到3.2亿美元的奋斗目标。

  在战略目标上,永州经开区将立足于全市产业发展龙头的定位,高起点规划、高标准建设、高效能管理,着力推进园区体制改革、破除制约园区高质量发展的体制机制障碍,着力出台一批有利于园区发展的重大政策举措,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力注重防范化解重大风险挑战,着力优化产城空间格局,努力打造“一谷两中心四基地”,建成“绿色发展样板区、改革创新先导区、产城融合示范区、经济发展增长极”,大力发展现代工业,建成宜居宜业的生态新城。在转变发展方式和提高投资效益的基础上,更加开放,更具吸引力,综合竞争能力更为增强,打造成湘南湘西承接产业转移样板园区、中部地区重要的先进制造业基地和湘南地区创新驱动发展引领区,为全面建设社会主义现代化永州经开区开好局、起好步。

  打造绿色发展样板区。坚持绿色富区、绿色惠民,推动形成绿色发展方式和生活方式,大力促进产业结构调整,紧扣“高质量”“生态文明”两个关键词,大力发展绿色经济,积极培育绿色低碳市场主体,在生态系统保护修复、生态环境综合治理、生态文明制度建设、生态产业体系培育上争当样板,推动蓝天、碧水、净土保护工作上台阶,努力走出一条低碳环保、集约高效的绿色发展之路,用绿色涂亮美丽经开区“底色”。

  打造改革创新先导区。着力推进行政审批制度改革、管理模式和开发模式创新,持续优化营商环境,提高办事效率;着力完善科技创新机制、科技成果转化机制、对外开放与合作机制,构建区域创新生态体系;加快科技创新平台、人才队伍、孵化器、众创空间、企业技术中心、企业工程中心建设,加快推动科技服务业和科技金融发展,培育创新创业服务主体和产业技术创新战略联盟;着力推动大众创业、万众创新,培育一批创新能力强的排头企业,将经开区打造成改革创新先导区。

  打造产城融合示范区。进一步优化生产、生活、生态空间发展布局,实现新型城市化和产业化相辅相成、相互促进;推动园区提档升级,健全产业发展体制机制,围绕主导产业,加大产业转移与产业培育,建链补链延链强链,促进产业集聚发展,构建现代产业体系;完善城市交通路网、给水、电力、燃气、供热、地下管廊等基础设施,加快建设小区、商街、酒店、书店、员工宿舍等服务配套,完善医院、中小学校等公共服务设施,提升服务水平;注重生态环境保护建设,促进绿色低碳循环发展;完善城镇化体制机制,推动农业转移人口市民化,提高人口城镇化率,推进城乡发展一体化,将经开区打造成产城融合示范区。

  打造经济发展增长极。优化营商环境,加大产业引入力度,吸引一批产品技术含量高、市场竞争力强的优质行业龙头入驻园区,提升园区集聚集群度;进一步优化产业结构,突出主导产业、做大做强主导产业;发挥技术、人才、产业优势,加强与湘南地区尤其是永州市县域间的互动,推动全市产业分工协作,打造区域产业链,将经开区“极化效应”形成的优势向全市辐射扩散,带动整个区域发展。

  “十四五”时期既是负重爬坡、攻坚克难的关键时期,也是厚积薄发、弯道超越的战略机遇期,永州经开区力争到2025年实现现代产业体系、创新创业体系、生态环境体系、社会民生保障体系和制度支撑体系进一步完善,促进规划形态、园区业态、产业生态“三态”协同,创建“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”的“五好园区”,在经济发展、创新创业、全面融入粤港澳大湾区、民生保障等方面走在全市前列。

作者:高守凯

来源:永州日报

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